Ежегодно в резервный фонд закладывается не более 1% от федерального бюджета. Средства из него выделяются на непредвиденные расходы только на основании указов или распоряжений Президента. Подавать заявки могут только высшие исполнительные органы госвласти.
Областная администрация после внимательного изучения, выездов на объекты определила наиболее нуждающиеся в господдержке. После одобрения главного федерального инспектора пакет документов на имя Президента РФ был направлен полномочному представителю в ЦФО.