Дорогие друзья!
Завершен очередной год деятельности Курской областной Думы, и мы обращаемся к вам с отчетом о проделанной в 2015 году работе депутатами округа.
Главным посылом в работе депутатов было и остается улучшение качества жизни населения, а это образование, медицинское обслуживание, социальная поддержка населения, жилищные условия, безопасность окружающей среды.
Курской областной Думой совместно с Администрацией Курской области в 2015 году была продолжена работа по развитию законодательной базы, решению задач экономического и социального развития региона.
За указанный период проведено 8 заседаний Курской областной Думы, на которых принято 198 нормативных правовых актов, в том числе 134 закона.
Основные законы, направленные на социальную защиту и поддержку жителей области
В течение отчетного периода было проведено четыре уточнения областного бюджета на 2015 год. В результате чего объём доходов областного бюджета на 2015 год составил 41 млрд. 419 млн. рублей; расходы 43 млрд. 961 млн. рублей; дефицит - 2 млрд. 542 млн. рублей.
Финансирование социально-культурной сферы осуществлено в сумме 28 млрд. 884 млн. рублей - 65,7% всех расходов областного бюджета направлено на решение социально значимых вопросов, в том числе по отраслям: образование - 12 млрд. 158 млн. рублей; культура - 436,2 млн. рублей; здравоохранение - 6 млрд. 571 млн. рублей; социальная политика - 9 млрд. 298 млн. рублей; физкультура и спорт - 327,5 млн. рублей; средства массовой информации - 93,9 млн. рублей.
В 2015 году действовали 24 государственные программы Курской области. На реализацию программных мероприятий в 2015 году направлено 42 млрд. 833 млн. рублей, что составляет 97,4% всех расходов областного бюджета.
В ноябре 2015 года принят Закон Курской области «Об областном бюджете на 2016 год».
Объём доходов областного бюджета планируется в сумме 35 млрд. 681 млн. рублей, расходы областного бюджета запланированы в объеме 38 млрд. 301 млн. рублей, дефицит - 2 млрд. 620 млн. рублей.
Практически все расходы областного бюджета носят социальную направленность. В структуре расходов областного бюджета на 2016 год объём средств на социально-культурную сферу составит 70,5% или 27 млрд. 12 млн. рублей, из них планируются расходы на: образование - 11 млрд. 161 млн. рублей, или 29,1% общих расходов бюджета; социальную политику - 8 млрд. 838 млн. рублей, или 23,1% общих расходов; здравоохранение - 6 млрд. 179 млн. рублей, или 16,1% общих расходов; культуру, кинематографию - 475 млн. рублей, или 1,2% общих расходов; физическую культуру и спорт - 272 млн. рублей, или 0,7% общих расходов; средства массовой информации - 86 млн. рублей, или 0,2% общих расходов. В 2016 году предполагается к реализации 24 государственные программы на общую сумму 36 млрд. 244 млн. руб. или на 94,6% общих расходов областного бюджета. Расходы на осуществление непрограммных мероприятий составят 2 млрд. 57 млн. руб.
Наиболее значимой для сельских жителей государственной программой является программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2020 годы». В 2015 году на реализацию мероприятий данной программы из областного, федерального и местных бюджетов направлено 260 млн. руб. В том числе: на газификацию - 50 млн. руб.; на водоснабжение - 74,4 млн. руб.; на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов - 79,4 млн. руб.; на строительство спортивных сооружений - 5,4 млн. руб.; на развитие сети образовательных учреждений - 50,7 млн. руб.
Закон Курской области «О налогообложении индивидуальных предпринимателей в производственной, социальной и (или) научной сферах» устанавливает на территории Курской области налоговую ставку в размере 0 процентов для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах с применением упрощенной или патентной системы налогообложения. Указанный Закон определяет перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых установлена ну- левая ставка налога.
Важнейшая сфера, которой уделялось и будет уделяться много внимания - сфера образования. Именно она определяет во многом будущее не только отдельного человека, но и государства в целом.
В 2015 году в сферу образования из бюджетов всех уровней было направлено 12 млрд. 158 млн. рублей.
В целях обеспечения доступ- ности качественного образования в 2014-2015 учебном году 278 школьных автобусов ежедневно доставляли к месту учебы 8300 обучающихся по 431 маршруту из 812 населенных пунктов.
В рамках модернизации инфраструктуры общего образования ведется строительство двух школ в г. Курске и Золотухинском районе на 1002 ученических места.
Для инклюзивного обучения детей-инвалидов в области создана сеть из 58 базовых общеобразовательных организаций.
В соответствии с «дорожной картой» в 2015 году создано 1800 дополнительных мест для детей дошкольного возраста. В этих целях приобретено два детских сада по 140 мест в г. Льгове и Курчатовском районе.
Завершены работы капитального характера в 5 детских садах и 4 школах с целью создания дополнительных дошкольных мест, построены детские сады в Суджанском районе на 140 мест и в Пристенском районе на 65 мест, реконструировано 2 детских сада на 230 мест в г. Курске. В текущем году зачислено в группы 4128 детей раннего возраста.
Выполняются целевые показатели размера средней заработной платы педагогическим работников. Среднее значение заработной платы по педагогическим работникам образовательных учреждений составило 23452,8 руб., в том числе учителей - 24235,5 руб.
Традиционно перед началом очередного учебного года принято постановление Курской областной Думы «О назначении именной стипендии Курской областной Думы для студентов, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях Курской области, на 2015-2016 учебный год», которая назначается с целью социальной поддержки молодежи из малоимущих семей, признанных таковыми согласно федеральному законодательству, достигшей хороших и отличных результатов в образовательной деятельности и общественной жизни образовательной организации.
Студенту-стипендиату присваивается звание «Стипендиат Курской областной Думы» и выдается свидетельство, подтверждающее звание на срок назначения именной стипендии. Ежегодно присуждается 12 именных стипендий: 6 именных стипендий для образовательных организаций высшего образования в размере 1000 рублей каждая и 6 именных стипендий для профессиональных образовательных организаций в размере 800 рублей каждая.
В рамках реализации проекта «Газпром - детям» за период 2010-2015 г.г. в муниципальных районах и городских округах было построено 118 спортивных площадок. Из них в 2013 году - 30, в 2014 году - 31, в 2015 - 30.
В целях осуществления ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего и каждого последующего ребенка на 2016 год принята величина прожиточного минимума для детей в Курской области в сумме 6598 руб., увеличившись на 432 руб. или на 7% по отношению к 2015 году.
Внесены изменения в Закон Курской области «О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области», позволяющие расширить перечень направлений в части распоряжения средствами областного материнского капитала. И теперь лица, получившие сертификат на областной материнский капитал, смогут направить средства (часть средств) областного материнского капитала на возмещение организациям расходов, связанных с подключением домовладений (квартир) к сетям коммунального назначения и (или) их ремонтом.
Закон Курской области «О величине прожиточного минимума пенсионера в Курской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2016 год» устанавливает величину прожиточного минимума пенсионера в Курской области на 2016 год, которая составила 6391 рубль.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2015 году предоставлены 8 тыс. 218 малоимущим гражданам в сумме 150 млн. 847 тыс. 100 рублей.
Закон Курской области «О звании Ветерана труда Курской области» позволяет улучшить материальное положение более 23 тысячам курян. На эти цели в 2015 году было направлено 116 млн. 905 тыс. 800 рублей.
Утверждён бюджет ФОМС на 2015 год, доходная и расходная части бюджета составят 9 650 968,8 тыс. рублей. Общий рост бюджета 2016 года в сравнении с 2015 годом составляет 67 млн. рублей. Бюджет соответствует нормативным объемам медицинской помощи Программы государственных гарантий на 2016 год и является бездефицитным.
О выполнении
наказов избирателей
Красной строкой в деятельности депутатов всех уровней должна проводиться работа по исполнению наказов избирателей.
Наказы избирателей депутатам Курской областной Думы исполняются по трем постановлениям Курской областной Думы № 315-V-ОД от 14.06.2012 года, № 358-V-ОД от 27.09.2012 года и № 592-V-ОД от 12.09.2013 года.
Так, в 2015 году построена автомобильная дорога по ул. Молодежная и ул. 70 лет Победы с. Б-Солдатское на сумму 14 млн. 62 тыс. 656 рублей. Выполнена реконструкция автомобильной дороги д. Шелеповка Сторожевского сельсовета на сумму 31 млн. 866 тыс. 658 рублей.
Осуществлено строительство газопровода по ул. Молодежная и ул. 70 лет Победы с. Б-Солдатское. На эти цели из областного и местного бюджетов выделено 1 млн. 492 тыс. рублей.
Одна из важнейших проблем, не терпящая отлагательств - обеспечение жителей района чистой питьевой водой.
В 2015 году в подпрограмму «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области» было включено строительство водопровода по ул. Молодежная и ул. 70 лет Победы с. Б-Солдатское. На эти цели из бюджетов всех уровней выделено 6 млн. 889 тыс. руб.
В рамках реализации подпрограммы «Экология и чистая вода в Курской области» на 2014-2020 годы был осуществлен текущий ремонт водонапорных башен: МО «Большесолдатский с/с» д. Первомайская и с. Махов Колодезь на сумму 911,618 тыс. руб.; МО «Любостанский с/с» с. Любостань на сумму 460,409 тыс. руб.; МО «Сторожевский с/с» д. Шелепока - 460,409 тыс. руб.; и текущий ремонт водопроводной сети с. Любимовка на сумму 2 млн. 204 тыс. 771 рубль.
Не остались в стороне и вопросы образования. Это, прежде всего, капитальный и текущий ремонт школ и дошкольных учреждений. По программе «Развитие образования Курской области» проведен капитальный ремонт спортзала МКОУ «Любимовская СОШ» на сумму 1 млн. 700 тыс. рублей. Также проведен капитальный ремонт крыши и отопительной системы, приобретена мебель и оргтехника МКОУ ДОД «Большесолдатская детская школа искусств» на сумму 943 тыс. рублей. На территории МКДОУ «Любимовский детский сад» установлены теневые навесы, ограждение и видеонаблюдение на сумму 575 тыс. рублей за счет средств района.
В рамках государственной программы «Развитие культуры Курской области» в 2015 году в с. Любимовка открыта модельная библиотека. На эти цели выделено 585 тыс. руб. Приобретено музыкальное оборудование и мебель в МКУК «Большесолдатский РДНТ» на сумму 164 тыс. руб.
В прошедшем году 1 молодая семья получила социальную выплату на приобретение жилья. Сумма выделенных средств составила 444,15 тыс. рублей.
В 2015 году обеспечены жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам социального найма 16 граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Общая сумма средств, выделенных из федерального бюджета на строительство составила 14 млн. 775 тыс. 565 руб.
В рамках реализации Указа Президента РФ в 2015 году было выделено 8 млн. 327 тыс. 772 руб. на приобретение жилья для девяти ветеранов ВОВ, проживающих в Большесолдатском, Волоконском, Саморядовском и Любимовском сельсоветах.
В 2016-2017 годах предполагается к реализации 24 государственные программы. В этой связи обращаем внимание, что включение в программы предусматривает обязательное наличие проектно-сметной документации и выделение в бюджете средств на софинансирование, так как распределение бюджетных средств в виде субсидий будет осуществляться через реализацию государственных программ.
Работа
с обращениями избирателей
Работа с обращениями и заявлениями избирателей ведётся постоянно. В районах округа действуют общественные приёмные партии «Единая Россия» и депутатские центры, куда избиратели обращаются по интересующим их вопросам к помощникам депутатов.
По отдельному графику депутаты проводят и личный приём.
За отчетный период по трём районам к депутатам округа (Жеребилову Н.И и Кузнецовой В.С) обратилось 482 гражданина (186 - письменно, 296 граждан принято на личном приёме). 188 вопросов из них решены положительно (39%), частично решено - 72 обращения (15%), по 222 - даны исчерпывающие разъяснения (46%).
Значительную часть обращений составляют просьбы об оказании материальной помощи для решения вопросов социально-бытового характера.
По мере своих возможностей, благодаря поддержке Губернатора Курской области, благодаря слаженной работе с главами районов, сельских поселений, за что хотим выразить им особую благодарность, удаётся решать эти вопросы. Однако ещё есть много вопросов, над решением которых нам предстоит работать. И только в тесном взаимодействии и совместной работе можно добиться хороших результатов. Поэтому мы желаем всем нам удачи и хорошей, плодотворной работы на благо Большесолдатского района.
